Bog'lanish

Telefon
(+998 65) 223-21-20

Elektron manzil
buxoro@adliya.uz

Xabarni yuborish
Ishonch telefoni 1008

Шартномавий муносабатларни такомиллаштириш

Дата: 30.10.2014    

Мамлакатимиз мустақилликка эришгач бозор муносабатлари асосида барча мулк шаклидаги корхоналар ва иқтисодиёт тизимининг турли соҳаларида фаолият кўрсатаётган тадбиркорлар ўртасида соғлом муҳитни янада шакллантирувчи шартномавий муносабатлар мустаҳкамланди. Зеро, шартнома тузмасдан туриб олди-сотди ва бошқа муносабатларга киришиб бўлмайди.

Мазкур шартномаларнинг ҳуқуқий асослари Ўзбекистон Республикасининг 1998 йил 29 августдаги “Хўжалик юритувчи субъектлар фаолиятининг шартномавий-ҳуқуқий базаси тўғрисида”ги Қонуни, Ўзбекистон Республикаси Фуқаролик кодекси ва бошқа норматив-ҳуқуқий ҳужжатларида тўлиқ ёритилиб берилган.

Шартномавий-ҳуқуқий муносабатларда контрактация шартномаси ўзига хос жиҳатлари ва хусусиятлари билан алоҳида ўрин эгаллайди.

Хусусан, контрактация шартномасига мувофиқ қишлоқ хўжалиги маҳсулотини етиштирувчи қишлоқ хўжалиги маҳсулотини қайта ишлаш ёки сотиш учун бундай маҳсулотни харид қиладиган шахсга –– тайёрловчига шартлашилган муддатда топшириш (топшириб туриш) мажбуриятини олади, тайёрловчи эса бу маҳсулотни қабул қилиш (қабул қилиб туриш), унинг ҳақини шартлашилган муддатда муайян баҳода тўлаш (тўлаб туриш) мажбуриятини олади.

Соҳага оид норматив-ҳуқуқий базани янада такомиллаштириш мақсадида Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳамасининг 2003 йил 4 сентябрдаги қарори билан “Қишлоқ хўжалиги маҳсулотлари етиштирувчилар билан тайёрлов, хизмат кўрсатиш ташкилотлари ўртасида шартномалар тузиш, уларни рўйхатдан ўтказиш, бажариш, шунингдек уларнинг бажарилиши мониторингини олиб бориш тартиби тўғрисида” Низом тасдиқланган бўлиб, қишлоқ хўжалиги маҳсулотлари етиштирувчилар, тайёрлов ва хизмат кўрсатиш ташкилотлари ўртасида шартномалар тузиш ва уларни бажаришда пайдо бўладиган муносабатларни тартибга солади, шунингдек уларни туман қишлоқ ва сув хўжалиги бўлимларида рўйхатдан ўтказиш ҳамда уларнинг бажарилиши мониторингини олиб бориш ҳуқуқий жиҳатдан тартибга солинди.

Мазкур Низом билан хўжаликлар билан тайёрлов ва хизмат кўрсатиш ташкилотлари ўртасида қишлоқ хўжалиги маҳсулотлари сотиш, моддий-техника ресурслари етказиб бериш ва хизматлар кўрсатиш (ишларни бажариш) юзасидан тузилган барча турдаги шартномалар туман қишлоқ ва сув хўжалиги бўлимларида рўйхатдан ўтказилгандан кейин кучга кириши белгилаб қўйилди.

Шунингдек, мазкур Низомга асосан хўжаликларга шартномада белгиланган даврларда, қишлоқ хўжалиги маҳсулотлари етиштириш муддатларига мувофиқ маҳсулотлар қийматининг камида 50 фоизи миқдорида (чорвачилик маҳсулотлари бўйича - шартномаларда кўрсатилган ҳажмлар қийматининг 25 фоизи миқдорида) аванс маблағлари тўлаш тартиби белгиланганлиги контрактация шартномасининг ўзига хос хусусиятларидан бири ҳисобланади.

Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг 2011 йил 30 июндаги қарори билан юқорида кўрсатилган Низомга бир қатор ўзгартиришлар киритилиб, мазкур соҳа фаолиятини тартибга солувчи қатор нормалар ва ҳуқуқий механизм янада такомиллаштирилди.

Жумладан, шартнома рўйхатдан ўтказилган тақдирда тайёрлов ва хизмат кўрсатиш ташкилотлари шартнома рўйхатдан ўтказилган кундан бошлаб икки кун муддатда хўжаликларга рўйхатдан ўтказилган шартноманинг бир нусхасини имзоланган ҳолда бериши шартлиги, тарафларда ҳамда туман қишлоқ ва сув хўжалиги бўлимида қоладиган шартнома нусхалари, шу жумладан унга киритилган ўзгартириш ва қўшимчалар томонлар шартнома мажбуриятларининг ҳаммасини бажарган вақтдан бошлаб уч йил мобайнида тегишли тарзда сақланиши белгиланди.

Шунингдек, агар хўжалик томонидан тайёрловчи ташкилотга шартномада назарда тутилганидан юқорироқ сифат талабларига мос келадиган маҳсулот етказиб берилса, у ҳолда тарафларнинг келишувига кўра бундай маҳсулотга юқори нарх бўйича ҳақ тўланишлиги ҳамда хўжалик томонидан сарфланган транспорт харажатларини тўламаганлик учун тайёрлов ва хизмат кўрсатиш ташкилотлари хўжаликка тўлов муддати ўтказиб юборилган ҳар бир кун учун белгиланган муддатда тўланмаган сумманинг 0,4 фоизи, бироқ тўлов муддати ўтказиб юборилган сумманинг 50 фоизидан кўп бўлмаган миқдорида пеня тўлашлиги тўғрисидаги янги нормалар киритилди.

Бундан ташқари, келишмовчилик ва низоли масалаларни ҳал этишнинг янги тартиби белгиланиб, қоидага кўра мустақил равишда ёки туман (шаҳар) ҳокимликлари ҳузурида ташкил этиладиган енгиб бўлмайдиган куч ҳолатлари (форс-мажор)ни тасдиқлаш бўйича комиссия иштирокида бундай низоларни судгача ҳал этишнинг механизми белгилаб берилди.

Мазкур комиссия низони кўриб чиқишда иштирок этиш пайтида ваколатли давлат органларининг маълумотлари ва ахбороти асосида маҳсулотнинг сифати пасайтирилиши ёки бузилиши ҳоллари юзасидан хулоса, шунингдек енгиб бўлмайдиган куч ҳолатлари (форс-мажор) оқибатида ёхуд тайёрловчининг айби билан шартномалар бўйича мажбуриятлар бажарилмаганлиги учун хўжаликларни жавобгарликдан озод қилиш юзасидан хулоса беришлари мумкинлиги белгилаб берилди.

Юқоридаги норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар талабларига риоя этилиши устидан назорат ўрнатиш Адлия органлари зиммасига юклатилган. Бу борада Бухоро вилоят адлия бошқармаси ҳам зиммасига юклатилган вазифаларга мувофиқ, қишлоқ хўжалигида иқтисодий ислоҳотларни чуқурлаштириш ва шартномавий ҳуқуқий муносабатларни янада такомиллаштиришда ўзининг самарали ҳиссасини қўшиб келмоқда.

Хусусан, Бухоро вилоятида 2014 йил ҳосилидан пахта хом-ашёси харид қилиш бўйича 3146 та, пилла хом-ашёси етказиб бериш бўйича 2007 та, минерал ўғитлар етказиб бериш бўйича 3076 та, нефтъ маҳсулотлари етказиб бериш бўйича 2744 та, механизация ва ёрдамида хизматлар кўрсатиш бўйича 2516 та, 2015 йил бошоқли дон харид қилиш бўйича 3 053 та шартномаларни тузилишида адлия бошқармаси ходимлари томонидан ҳуқуқий ёрдам кўрсатилди.

Шуни алоҳида таъкидлаб ўтиш жоизки, тузилган ҳар қандай шартнома албатта бажарилиши шарт. Агар томонлардан бирининг айби билан шартнома шартлари бажарилмаса, айбдор тараф бунинг учун белгиланган тартибда жавобгарликка тортилиши лозим.

Бу борада ҳам адлия бошқармаси томонидан муайян ишлар амалга оширилиб келинмоқда. Шартномавий-ҳуқуқий муносабатларга оид қонунбузилиш ҳолатларининг олдини олиш ва уларни бартараф этиш тўғрисида адлия идоралари томонидан 2014 йил 9 ойи давомида 64 та тақдимнома, 330 та огоҳнома ва 225 та даъво аризалари киритилди.

Хусусан, адлия бошқармаси томонидан 2014 йил иккинчи ярим йиллик иш режасига асосан туманлардаги “Агротехсервис” МТП МЧЖларда шартномаларнинг тузилиши ва бажарилиши аҳволи ўрганилганда, МЧЖлар томонидан айрим фермер хўжаликларининг пул маблағлари асоссиз сақланиб келинаётганлиги аниқланиб, ушбу пул маблағларини фермер хўжаликларига ундириб бериш учун хўжалик судига жами 96 та 115 млн. 57 минг сўм ундириш тўғрисида даъво аризалари киритилди.

Хўжалик суди томонидан ушбу даъво аризалари кўриб чиқилиб, суднинг ҳал қилув қарорига асосан мазкур фермер хўжаликларига пул маблағларини ундириш белгиланди.

Жумладан, Бухоро туманидаги “Оби Равон” фермер хўжалигининг 3 012 690 сўмлик, Жондор туманидаги “Худой Барот яйловзорлари” фермер хўжалигининг 500 000 сўмлик, Жондор туманидаги “Мохон пахтазори” фермер хўжалигининг 2 595 579 сўмлик пул маблағлари МЧЖ ҳисоб-рақамида асоссиз сақланиб келинганлиги аниқланиб, фермер хўжаликларига ушбу маблағларни ундириш тўғрисида даъво аризалари киритилиб, суднинг ҳал қилув қарори билан даъво талаби тўлиқ қаноатлантирилган.

Хўжалик юритувчи субъект раҳбарининг шартномани тузишда ёки унинг ижросини таъминлашда масъулиятсизликка ёхуд бепарволикка йўл қўйиши нафақат ҳуқуқий таъсир чораларининг қўлланишига балки суд қарорлари асосида асосий қарз билан биргаликда қўшимча давлат божи суммаси ҳамда пеня ва жарима суммаларининг ундирилиши натижасида мазкур хўжалик юритувчи субъектнинг иқтисодий аҳволига зарар етказилиши биргаликда кейинги шартномавий муносабатларга киришишда ўзаро ишончнинг йўқотилишига сабаб бўлиши мумкин.

Хулоса қилиб айтганда, хўжалик юритувчи субъектлар улар ўртасида тузилган шартномавий муносабатларга масъулият билан ёндошиб, ўз мажбуриятларини шартномада белгиланган муддатларида ижро этишлари ҳамда ушбу соҳада қабул қилинган қонун ҳужжатлари талабларига қатъий риоя қилишлари юртимиз тадбиркорларининг иқтисодий мустаҳкамлигига хизмат қилиб, давлатимиз иқтисодиётининг янада барқарор суръатларда ривожланишига муносиб ҳисса қўшади.

У.Ҳаққиев, Бухоро вилоят адлия бошқармаси катта маслаҳатчиси